会上,北京师范大学法学副教授刘培峰根据现今行业协会发展特点及自身工作经验对行业协会市场化改革提出了很多建设性意见,其他与会专家代表就行业协会市场化问题也发表了不同意见,中国社会科学院工业经济研究所余晖则认为行业协会作为社会组织,是非营利组织并非市场组织,不应该进行市场化改革。本中心主任张经就关于行业协会市场化改革等问题发表了一些看法,他认为行业协会市场化有六大基本内涵(即民间化、职业化、专业化、社会化、民主化、政治化),评判行业协会市场化程度应该在协会职能作用层次、会费缴纳情况、协会与政府间关系等方面进行衡量,并期盼通过本次座谈会,能够更好地指导、规范行业协会的工作。
以下是中心评论员发表的几点看法:
1、市场化改革是行业协会发展的核心问题。行业协会的市场化,涉及政府职能的转变、现代企业制度的完善、现代市场制度的建立,但更重要的是行业协会要按现代市场经济的要求对自身进行准确的定位,明确行业协会的功能,以充分发挥社会中间组织在市场运作过程中的中介作用。
2、实现行业协会市场化改革的关键在于引入市场竞争机制,从市场经济体制结构的角度重新审视自己,为自己找准位置。行业协会虽然作为“第三部门”,但是其同样需要在一个竞争的环境下才能够实现优胜劣汰。要进一步解放思想,突破传统理念的束缚,打破“一行一会”的行业协会现状,为行业协会市场化创造多元化的竞争环境。
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