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      1月21日，广州市南沙区综合行政执法局召开执法工作总结大会，盘点2024年工作，部署2025年工作。区委常委、区委宣传部部长欧阳健华出席大会并讲话，党组书记、局长施晓彬报告工作，区相关部门负责人，镇街领导，企业代表应邀出席会议。

       2024年，广州市南沙区综合行政执法局强化党建引领，焦聚《南沙方案》，履职主责主业，如期完成新一轮综合行政执法体制改革、综合行政执法机制创新、“百千万工程”、多领域综合执法暖企惠民等目标任务。1宗案例被国家教育部通报表扬，多宗案例被省、市相关行政管理部门评为“优秀案例”“典型案例”，获评区“百千万工程”优秀单位，柔性执法入选区“十大优化营商环境典型案例”。

多领域执法提质增效

  城管执法领域，保持城镇燃气执法的高压态势，立案查处燃气违法行为221宗、建筑废弃物处置违法行为161宗，制止乱摆卖等“六乱”行为17.88万宗，绿地违停、共享单车、人防工程领域案件办理实现新突破。水务建设执法领域，水政执法立案76宗、建筑领域立案54宗、房管领域立案11宗，在全市率先实现企业安全生产责任险领域案件办理“零突破”。国土执法领域，在线巡查上线率100%，走在全市前列，耕地保护执法助力区获奖励建设用地指标。文化教育执法领域，立案查处违法行为23宗，1宗案例入选全国校外培训行政处罚执法经验成果。劳动监察执法领域，为2813名劳动者追回劳动报酬约2771万余元。根治欠薪省考抽检项目均评为“A”级。在市场监管、农业等执法领域，均取得不俗的成绩。

执法机制创新暖企惠民

  涉企“综合查一次”普遍好评。最大限度降低多头执法、多层执法、执法扰民，共对185家次企业开展涉企“综合查一次”执法检查，减少对企业的执法检查82次，现场指导企业及时整改问题37个。该项工作获区领导同志的表扬。柔性执法逐步拓展。扎实开展“普法四进”活动，在城市管理、住房建设、水务、农业等领域，探索实施行政执法“观察期”制度，不予立案992宗，减轻处罚45宗，不予处罚72宗，回访满意率98%。对2023年以来“不予处罚”案件进行“回头看”，着力降低柔性执法潜在的履职与廉政风险。服务企业靠前贴心。靠前服务15家挂点重点企业，以“事不过夜，案不积卷”的作风协调办理“汛期积水、调头车道及信号灯调整、货车运输许可”等企业诉求44条，帮助企业修复信用47宗，企业拍手称赞。

改革再出发活力迸发

  守正创新。系统梳理综合行政执法改革五年来的亮点成效、创新成果，广泛开展“我为综合行政执法改革献一策”主题征文、“十佳案例”“十佳办案能手”推荐，举办制度机制创新成果展等，广大执法队员踊跃参加，再燃“改革再出发”热情与活力。服务大局，如期完成新一轮综合行政执法体制改革各项举措落地，实现过渡期平稳有序，交接时衔接良好，运行后协同高效。乘势而上。积极探索跨领域、跨区域联合执法，与“南沙海关”建立行政执法案件线索移送工作机制，与“南沙税务”建立加强耕地占用税管理协作机制，与“南沙人社”建立拖欠家民工工资失信联合惩戒机制；会商佛山市顺德区城管局和中山市水务局及三角镇，建立建筑垃圾处置联合执法、河道联动执法机制；与广州市黄埔区检察院、南沙区公安分局建立全市首个区级公安、检察院、行政执法协作机制。系列探索形成综合行政执法“最大公约数”。

   此外，不断完善“三位一体”执法业务培训体系，首次将9个区直部门业务骨干纳入一体实施，依托知名高校举办4期每期70人左右提质培训，普遍反映“解惑”“解渴”；在港湾街执法大队试点镇街执法大队标准化建设，形成指标体系、形象环境等4类93项制度规范，填补了镇街执法大队建设无标准、无规范的空白。

2025年起步即冲刺

    2025年，广州市南沙区综合行政执法局围绕区委区政府“五港联动”发展战略，聚焦“拼经济、强产业”目标任务，以《南沙方案》为牵引，按“看得见炮火”“听得见枪声”的要求，着力在机制创新、护航“新质生产力”“百千万工程”、柔性执法等方面务实功、求突破。

  着力抓机制创新。扎实推进行政执法“观察期”制度落地落细。印发《实施行政执法观察期制度工作指引》，全面推动行政执法“观察期”制度在城市管理、住房建设、农业农村、水务等执法领域落实。贯彻过“紧日子”的要求，探索“综合行政执法大讲堂”，力争做优、做好、做强，成为执法队伍跃升的阶梯。分步推进镇街执法大队标准化建设，按《五年行动计划（2024-2028年）》工作安排，选取两个镇街执法大队因地制宜推进实施。

  着力抓护航暖企。制定全市首部《综合行政执法规范》，进一步制度化、规范化实施涉企“综合查一次”，探索在举报投诉、上级交办、部门移送等线索核查方面融入更多领域的执法检查，努力实现“进一次门，查多项事”，厚植新质生产力发展的沃土。

  着力抓“百千万工程”。积极融入绿美南沙生态建设、扩面提质典型镇村建设，加强“四沿”“五旁”市容整治提升，突出做好现代都市农业、“六乱”整治、垃圾分类执法与服务，做到既有“尺度”、又有“温度”。

  该局相关负责人表示，这是该局成立以来首次召开全系统总结会，首次邀请区直部门与企业代表参会，首次安排职工文艺汇演，旨在对2025年工作起步即冲刺进行高起点、广动员，加强综合执法与行业主管部门的协调，加深综合执法与企业的互动，通过以文化人，凝心聚力，形成“拼经济、强产业、促安全”的矩阵，苦干实干，努力在南沙开发开放建设中展现挺膺担当，展现“图南”风采。

荐稿（黄正亮、曹厚捷、徐靖鸿、林明）

 责任编辑：刘鑫

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